北京市殡葬协会坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，在中国殡葬协会有力指导下，按照北京市相关要求，认真抓好防疫防控，为打赢疫情防控阻击战做出积极贡献。

领导挂帅、迅速响应

疫情爆发初始，北京市殡葬协会第一时间成立了以王占勇会长为组长、协会其他班子成员为副组长、王绍全秘书长为执行组长的“抗击疫情服务行业工作组”，周密部署防控工作，积极引导会员单位齐心协力抗击疫情。

广泛动员、科学防疫

面向会员单位发出《抗击新型冠状病毒感染肺炎疫情倡议书》，号召广大会员单位增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，树立信心、扎实做好防控工作。

紧急行动、雪中送炭
疫情防控初期，各单位原有防护物资储备严重不足，市场供应紧缺，众多一线工作者面临防疫物资不足的困境。协会急大家所急，想大家所想，派出防疫物资采购小组，千方百计跑市场、找货源，历经重重困难采购到一批防护用品，并派专人专车送到殡仪馆、墓园等殡葬一线单位，其中，防护隔离服1360套、一次性医用口罩10700只等相关防护用品，解决了会员单位防疫物资不足的燃眉之急。

深入调研、积极复工
针对疫情影响，协会深入开展调查研究，在做好防疫工作的前提下，并与中国殡葬协会和其他兄弟省份协会交流经验，向相关政府部门反映殡葬一线服务机构所面临的困难和不畏艰险、勇于抗疫的殡葬人情怀，多次深入各会员单位调研，协助做好疫情防控，助力复工复产。

宣传典型、展现风采
与中国殡葬协会联合推出“抗疫情、守初心、担使命”北京殡葬2020纪实系列报道活动，征集各单位“抗疫”典型做法、先进人物事迹等文字材料，讲述首都殡葬工作者抗疫历程，弘扬行业正能量，传播行业主旋律，展现全体首都殡葬人“不忘初心 牢记使命”的使命担当，发扬“民政爱民、民政为民”的工作精神 。

北京市八宝山殡仪馆：党建引领 服务民生 勇战疫情 冲锋向前

新型冠状病毒肺炎疫情发生后，北京市八宝山殡仪馆坚决贯彻落实习近平总书记对新型冠状病毒肺炎疫情防控工作的重要指示精神，按照委局以及中心有关防控工作要求，动员全馆力量开展疫情防控工作，取得重要成效。

自启动新冠肺炎疫情防控工作以来，深入贯彻上级召开视频会议精神，接收落实文件30个，制定下发疫情防控工作方案及工作措施25个，上报工作信息40个，每日统计报表7类，配合上级部门检查指导15次，专班工作领导小组全时督察一线防控工作，形成“党建引领、服务民生、勇战疫情、冲锋向前”的良好工作态势，实现人员安全、业务安全、属地安全等预期工作目标。同时对全馆361名职工以及158名离退休老职工逐一进行摸排监测，特别是对离京、出境职工完成了细致摸排，未发现感染新冠肺炎人员。

房山殡葬：防疫情，保民生；重绿色，促发展。房山砥砺前行
按照“不忘初心，牢记使命”主题教育活动要求，着力打造最讲政治、最有温度、最接地气、响应群众需求最快，最有活力的部门。近年来，房山殡葬以区殡仪馆和静安墓园管理处为代表，坚持以党建为引领，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，为本区和周边百余万群众提供殡葬服务，作为房山区民生服务保障工作的重要窗口单位，按照市区有关要求，两个殡葬单位初步形成以服务、绿色、文化、科技为主线的发展理念，特别是，今年新冠肺炎疫情以来，两个殡葬单位重点以“防疫情、保民生、重绿色、促发展”为主导，在逆境中推动各项工作开展。

八宝山革命公墓：站位政治高点，强化责任担当。以过硬作风打赢疫情防控阻击战
八宝山革命公墓党支部快速反应，全面动员，立体部控，以高标准、严要求、快速度、狠落实，投入到了这场无声的较量中。坚持高点站位，把握宣传导向，用上级精神统一思想行动；坚持大事大抓，强化政治引领，让党旗飘扬在疫情防控的每一块阵地。坚持目标导向，全面立体部控，以措施落地保证防控效果。坚持群防群治，注重信息共享，靠联防互动密织防控网络。

北京市东郊殡仪馆：党建引领，战斗堡垒坚不可摧；精准防控，疫情斗争永不懈怠
新型冠状病毒肺炎疫情爆发以来，作为北京市特殊遗体定点处置单位，东郊殡仪馆把疫情防控作为头等政治任务来抓，坚决贯彻习近平总书记对于疫情防控重要指示精神，全面落实市、局、中心党委有关要求，坚持“党建引领、精准防控”的工作思路。支部一班人主动作为、勇担使命，全体干部职工恪尽职守、无私奉献，连续数月战斗在疫情防控第一线，取得了“人员零感染、服务零差错、安全零事故”的阶段性胜利。

北京市平谷区殡仪馆：抓好疫情下的服务工作，筑牢疫情防控线
平谷区地处北京东北部，是北京的远郊区县，自疫情发生以来，平谷区截止目前始终没有出现一例新冠肺炎确诊，是北京市唯一没有出现过确诊病例的区县，但是在疫情防控形势严峻的情况下，平谷区殡仪馆始终严阵以待，始终积极投入到疫情防控工作中。疫情之下，平谷区虽然没有出现确诊病例，但是殡仪馆防控措施不减、服务初心不减、在馆全体工作人员严阵以待，豪不松懈的做好馆内各项防控工作。

北京市殡葬协会抗疫中科技凸显殡葬服务的深刻变化：
殡葬作为最传统的行业，其科技含量与更新往往容易被人忽略。2020年一场突如其来的新冠肺炎疫情，打乱了世界惯有的步调，人们工作、学习、生活方式也随之发生变化，殡葬服务的科技因素也因此走进千家万户的视野，让人们感受到殡葬科技日新月异的变化。譬如在今年清明，北京市民政局及早谋划，以虚拟祭扫和现场祭扫双管齐下，以代客祭扫为补充，充分利用科技手段，排除万难做好了祭扫接待服务工作。虚拟祭扫的实现。当时北京有两种线上祭扫平台，一是临时推出的可供所有市民使用的即时网络祭奠页面，一是原有保障海撒、自然葬祭奠的线上纪念馆。北京在清明祭扫期前就公布了线上祭奠方法，对百姓进行了有效的疏导和劝谏，让大部分百姓自愿减少聚齐，以线上方式进行追思和祭奠。

北京市万安公墓：防疫纪实严格精准防控，细致周到服务。展现百年沉淀的初心使命
新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生后，北京市万安公墓党支部高度重视，坚决贯彻落实党中央、北京市委市政府、市委社会工委市民政局、北京市社会福利事务管理中心关于做好疫情防控工作和各项指示要求，把做好疫情防控和殡葬服务保障工作作为第一位的重点工作，坚持政治站位高起点、科学防范高标准、组织协调高效率，通过全员参与、全域防控、全时关注，打牢了疫情防控的坚实基础，以严格精准防控、细致周到的服务，持续稳步推进了各项工作有序开展。

北京市八宝山人民公墓：迎难而上，践行初心使命。坚决打赢疫情防控阻击战
疫情就是命令、防控就是责任、岗位就是战场。在坚决打赢新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控阻击战中，八宝山人民公墓严格按照委局、中心党委、礼仪公司的统一安排指挥，全面动员、积极部署，统筹安排，用自己的坚守和努力，全力做好疫情防控工作。面对严峻的疫情防控形势，领导干部奋战在疫情防控一线，科学防治、精准施策，构筑了一道道防疫的“铜墙铁壁”。

北京市万佛华侨陵园：战“疫”之下的代客祭扫传递陵园温情
疫情之下，全体万佛人，举全园之力，守护这一方生命的家园。防疫不能隔情，为把服务做好，做实，体现民政为民的理念，解决家属思念故人的需求，万佛对外推出代客祭扫服务，这成为今年疫情期间最具有科技人文特点的个性化服务，得到了群众的认可。2020年清明节，因为疫情，很多市民无法亲自前往现场为亲人扫墓，为了追思缅怀，不少客户纷纷选择在线云祭扫以及网上预约，线上线下互动服务来寄托自己的哀思。为了更好地服务于客户万佛华侨陵园对网上祭奠、微信群客户逐一通知，并成立免费代祭服务小组，通过微信直播祭扫过程反馈代祭信息。到4月5日，万佛园共接到代客祭扫预约服务969份，日均代客祭扫60份左右，其中4月4日136份、4月5日86份、4月6日72份。

长青生命纪念园：精准防控，初心不减，决战疫情下的清明节
北京市长青生命纪念园以“加强疫情防控，平安文明祭扫”为工作主题，以做好新冠肺炎疫情防控和殡葬服务保障、消防安全、交通疏导、宣传引导为工作重点,全面强化安全保障，全面优化服务接待，全面加强行风建设，全面加强宣传引导，保障了清明工作平安有序运行，圆满完成了清明群众扫墓服务接待工作。

西静园、外侨公墓：做好疫情防控工作，保障祭扫群众安全，全面开展优质服务

受新冠肺炎疫情影响，今年清明节，西静园和外侨公墓两个公墓在筹备时间短、物资需求量大、上岗人员少等客观因素下，自上而下统一思想，动员部署，克服困难，确保对疫情的警惕性不降低，对防控的要求不降低，抓紧抓实抓细各项防疫工作。本着“规范服务、绿色殡葬、文明殡俗”的理念，落实好预约祭扫、代客祭扫等工作，同时要求一线职工规定动作不能少、服务标准不降低、服务质量不打折，营造出了平安、文明、和谐的清明祭扫氛围。西静园管理处未发生疫情传播、火灾事故以及家属投诉等问题，圆满完成了2020年清明服务保障工作。

景仰园：同心战疫，服务清明
景仰园，位于北京市昌平区，2020年清明节，按照北京疫情防控要求，景仰园在各级领导的大力支持下，在全体员工的积极努力下，圆满的完成了清明扫接待服务。
今年的清明节与往年不同，由于受“新冠肺炎疫情”影响，景仰园在认真贯彻市、区民政局有关清明节接待工作的一系列要求下，做到各负其责，统一指挥、通力配合，精诚团结，防范为主，服务到位，确保了2020年清明节稳定、和谐、有序的度过。

天慈墓园：“战疫”清明，圆满完成祭扫接待工作
清明前，天慈墓园认真贯彻落实习近平总书记“把人民群众生命安全和身体健康放在第一位”的重要指示精神，强化特殊时期安全防范意识。按照委局、中心党委、礼仪公司统一部署，紧紧围绕“加强疫情防控，平安文明祭扫”工作主题，以“安全无事故、服务零投诉”为工作目标，严格落实“五禁止、两确保”的工作要求，积极和黄村镇政府、公安派出所、交警、工商、消防、西磁村村民委员会等部门协调联系，成立天慈墓园清明指挥部，齐抓共管。
今年清明工作时间紧、任务重，与以往的一个多月的准备时间相比，今年的准备时间就只有短短的7天，加之新冠肺炎疫情影响，每一项工作都要付出比往年更多的精力和耐心。疫情防控期间，委局要求市民预约祭扫，与往年相比，扫墓人数下降了85%，今年天慈墓园共接待祭扫人数21566人，祭扫车辆8703辆。

福田公墓：初心如磐抗疫情 使命必达显担当
新冠肺炎疫情发生以来，北京市福田公墓坚决贯彻落实以习近平同志为核心的党中央的决策部署，在市委社会工委、中心党委和八宝山礼仪公司的坚强领导下，积极响应号召，听从指挥，执行命令，全体党员干部员奋勇逆行，为打赢疫情防控阻击战提供坚强的服务保障，坚持做到了一个主题即“加强疫情防控，平安文明祭扫”工作主题，两个到位即防控举措到位、祭扫服务到位，三个落实即落实防护保障、落实入口防控、落实防控措施，四个目标即“零感染、零投诉、零事故、零违规”。为市民祭扫提供暖心服务，为殡葬行业树立了良好的形象和口碑。

北京八宝山礼仪公司：挺身“战疫”，志愿服务见初心
受疫情影响，2020年清明节期间各殡葬单位均有职工滞留京外或隔离观察，人员力量不足，清明工作告急！北京八宝山礼仪公司派出机关工作人员下沉一线，从3月21日至4月7日，共有40余人次参与北京清明支援服务保障工作，确保清明工作顺利开展。全体志愿者牺牲个人休息时间，不计回报、积极参与，在工作中以身作则，讲政治、懂规矩、守纪律，服从安排调配，坚守工作岗位，虚心向基层学习请教，认真负责完成各项服务任务，克服了低温、大风、扬尘和花粉过敏等困难，展现了志愿者们过硬的素质能力和工作作风，体现了“民政为民，民政爱民”的理念。让我们一起走入志愿者服务的心路历程，感受他们服务的初心。

北京市东郊殡仪馆引导服务中心：谭旭–把美丽留给人间

谭旭不是个张扬的女孩，相反有着与年龄不相符的沉着与淡定。为逝者整理遗容，需要细心，更需要爱心。年轻无畏，迎疫而上，她作为一名一线殡葬员工，一名遗体整容师，依旧站在了最危险的岗位上，没有退缩，没有惧怕，年轻而柔弱的肩膀扛起了生命之重。
自疫情发生以来，东郊殡仪馆停止了遗体告别、遗体整容等服务项目，谭旭也从遗体整容师转换成为一名殡仪服务员。岗位转变，责任不减，身在抗疫一线，她知道自己身上的担子不轻，每天引导家属办理丧葬事宜，为家属解决难题，他和东郊每一位奋战的殡葬人一起为抗疫而努力。
她是遗体整容师，知道的防控措施更多、更细致，她相信只要大家科学的做好个人防护，就能排除风险，于是她一边耐心真诚地做好日常服务，一边对同事对班组和治丧群众宣传防疫防控知识，引导大家科学防护，认真做好个人消毒，消除恐惧心理，安抚紧张情绪，以自己的力量参与到抗疫之中。生命不息，奋斗不止，在东郊抗疫的征程中，她是参与者，也是奉献者。

北京天寿陵园：您的牵挂，我们守护
2020年伊始，新型冠状病毒肺炎疫情席卷全国，面对疫情防控的严峻形势，在集团公司的指导下，北京天寿陵园迅速行动，加强领导，统一部署，上下协同，科学防控，把员工及客户的生命安全和身心健康放在第一位，全力做好疫情防控各项工作，维护好园区工作正常秩序。疫情面前勇担当，危难时刻践初心。新型冠状病毒肺炎疫情防控工作开展以来，天寿全员不忘初心、牢记使命，防控一线，守护平安，共同构筑起了一座抗击疫情的“战斗堡垒”，共同守护天寿一方净土。

第一条　为了加强殡葬管理，深化殡葬改革，保护土地资源和节约用地，促进首都社会主义精神文明建设，根据国家有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本条例。

第二条　本市各级人民政府应当加强对殡葬工作的领导，把殡葬工作列入国民经济和社会发展计划。

第三条　市民政局是本市殡葬管理的主管机关，负责本条例的组织实施。各区民政局负责本区的殡葬管理工作。

公安、工商行政、城市规划、房屋土地、卫生、环境保护等管理部门应当按照各自的职责，做好有关殡葬的管理工作。

第四条　本市对殡葬行业实行统一管理。

本市殡葬管理工作坚持实行火葬，改革土葬，节约殡葬用地，提倡节俭、文明办丧事的方针。

第二章　丧葬管理

第五条　本市行政区域内，除市人民政府批准的边远山区为土葬改革区以外，其他地区均为实行火葬的地区。

第六条　殡仪馆、火葬场、骨灰堂、殡仪服务站等殡葬设施的规划、建设，依照国家有关规定执行。

第七条　火葬地区内死者的遗体，一律实行火化。

土葬改革区内死者的遗体应当在当地人民政府指定的区域内深葬。

第八条　尊重少数民族的丧葬习俗。实行土葬的，应当在指定地点埋葬。对自愿实行丧葬改革的，他人不得干涉。

第九条　正常死亡者的遗体，凭医疗卫生机构出具的医学死亡证明火化。

非正常死亡者的遗体和无名尸体，凭公安部门出具的死亡证明火化。

第十条　火葬地区内死者的遗体应当在本市内火葬场火化，禁止运往外地。

外地来京人员在本市死亡后因特殊原因确需运回原籍的，必须经遗体所在区的民政部门批准;未经批准，遗体存放单位不得放行。

第十一条　火葬地区内遗体的运送业务必须由殡仪馆承办。禁止其他单位和个人经营遗体运送业务。

殡仪服务人员应当按照死者单位或者其家属预定的时间、地点接运遗体。

第三章　殡仪活动管理

第十二条　禁止在殡仪活动中妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法权益。

禁止在殡仪活动中沿途抛撒纸钱。

第十三条　开展殡仪服务业务，应当经区民政部门批准。

第十四条　殡仪服务人员应当遵守职业道德，实行规范、文明服务，不得利用工作之便牟取私利、索要或者收受财物，不得刁难死者家属。

第十五条　殡仪服务收费应当执行国家和本市的有关规定。

第四章　骨灰安置与公墓管理

第十六条　倡导深埋、播撒、存放等不占或者少占土地的方式安置骨灰;禁止将骨灰装棺埋葬。

第十七条　为公民提供骨灰安置的设施，由市民政局根据实行需要统一规划、设置。

农村地区可以根据需要建立为本乡、镇村民服务的公益性骨灰堂。区民政局应当对公益性骨灰堂的管理进行业务指导。

第十八条　本市严格控制公墓的建立。

远郊乡、镇、村建立为本地村民提供骨灰安葬的公益性公墓，应当报区民政局批准;市和区殡葬事业单位建立实行有偿服务的公墓，应当报市民政局批准。

建立公墓必须依照法律、法规的规定到城市规划管理部门和房屋土地管理部门办理用地审批手续。

第十九条　建立公墓应当利用荒山瘠地，不得占用耕地。

禁止在文物保护区、水源保护区、自然保护区、风景名胜区和河湖(含水库)、铁路、公路隔离带内，以及城市规划的特殊地区建立公墓。

禁止在公墓以外修墓立碑。

第二十条　在公墓中安葬单人或者双人骨灰的墓穴，占地面积不得超过1平方米;安葬多人骨灰的墓穴，占地面积不得超过3平方米。

墓穴和骨灰格位的一个使用周期最长为20年，期满后可以续租。

第二十一条　公益性公墓的管理者不得利用公益性公墓从事经营活动。

第二十二条　公墓应当凭火化证明或者其他合法证明出租墓穴和骨灰格位;禁止出租寿穴。

承租人不得转让墓穴和骨灰格位。

禁止利用墓穴和骨灰格位进行炒买炒卖等非法经营活动。

第五章　丧葬用品管理

第二十三条　禁止任何单位或者个人制造、销售冥票和纸人纸马等封建迷信殡葬用品。

禁止在火葬地区内生产、经营棺木。

第二十四条　经营丧葬用品应当明码标价，由市和区民政局会同物价、工商行政管理部门予以监督。

第六章　法律责任

第二十五条　违反本条例第六条、第十八条的规定，擅自兴建殡仪馆、火葬场、骨灰堂、殡仪服务站和公墓的，由民政部门会同规划、土地行政管理部门予以取缔，责令恢复原状，没收违法所得，可以并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款。

第二十六条　违反本条例第七条第一款、第十九条第三款的规定，火葬地区内死者的遗体不实行火化，或者在公墓以外修墓立碑的，由民政部门责令限期改正;拒不改正的，可以强制执行。

第二十七条　违反本条例第十条第二款的规定，擅自放行未获外运批准的遗体的，由民政部门对擅自放行的遗体存放单位处以500元以上3000元以下罚款。

第二十八条　违反本条例第十二条第一款的规定，在殡仪活动中有妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法权益行为的，民政部门应当予以制止;违反治安管理的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》给予处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十九条　违反本条例第十三条的规定，未经批准开展殡仪服务业务的，由民政部门责令限期改正，没收违法所得，并处以1000元以上5000元以下的罚款。

第三十条　违反本条例第十四条的规定，殡仪服务人员不按规定履行服务职责以及利用工作之便牟取私利、索要或者收受财物，刁难死者家属的，由所在单位或者其上级主管部门责令改正，退还索要、收受的财物，根据情节给予行政处分。

第三十一条　违反本条例第二十条第一款的规定，墓穴占地面积超过规定标准的，由民政部门责令限期改正，没收违法所得，可以并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款。

第三十二条　违反本条例第二十一条的规定，利用公益性公墓从事经营活动的，由民政部门没收违法所得;情节严重的，处以5000元以上10000元以下的罚款。

第三十三条　违反本条例第二十二条的规定，出租寿穴或者炒买炒卖墓穴和骨灰格位的，由民政部门会同工商行政管理部门责令停止违法活动，限期改正;逾期拒不改正的，由工商行政管理部门没收违法所得，可并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款。

第三十四条　违反本条例第二十三条第一款的规定，制造、销售封建迷信殡葬用品的，由民政部门会同工商行政管理部门予以没收，可以并处制造、销售金额1倍以上3倍以下的罚款。

第三十五条　违反本条例第二十三条第二款的规定，在火葬区内生产、经营棺木的，由民政部门责令停止生产、经营，没收棺木以及违法所得，并处以500元以上1000元以下的罚款。

第三十六条　违反本条例，属于违反工商行政、物价、城市规划、房屋土地、卫生、环境卫生、环境保护等管理方面法律、法规和规章的，由有关主管部门依法处理。

第三十七条　当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或者向人民法院提起诉讼。当事人逾期不申请复议，也不提起诉讼，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第三十八条　对拒绝、阻碍殡葬管理工作人员依法执行职务或者侮辱、殴打管理工作人员的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》给予处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十九条　殡葬管理工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上有主管机关给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章　附则

第四十条　华侨、香港特别行政区居民、澳门特别行政区居民和台湾同胞以及外国人的殡葬事宜，按照国家有关规定执行。

第四十一条　本条例自1996年10月1日起施行。