近日，东丽区在《政民零距离》栏目中表示，天津市第二殡仪馆已搬迁到东丽区金钟街欢坨村骨灰搬迁工作初步会在今年3到5月份进行，具体搬迁流程天津市民政局正在制定中待制定完成后会通过媒体向社会公布。

天津市第二殡仪馆迁址新建工程，是全国最大、设计最新颖、功能最齐全的殡葬建筑工程之一。选址东丽区金钟街道欢坨村，坐落于东丽区北部，北临志成道延长线，南临新开河。

第二殡仪馆新址规模达到国家一级殡仪馆标准，占地面积有33.2万平方米，建筑面积约8.7万平方米，年火化承载力约2.5万具，可安放骨灰12万具。

天津市第二殡仪馆俯视图

第二殡仪馆新馆整体服务承载力较以往有了大幅度提升，年火化承载量约为原来的2倍，同时，采用信息化管理模式，具备馆内导航、在线续期缴费、骨灰智能存放、当日取骨灰动态显示等功能，群众能够很明显地感受到在环境、流程、速度等方面有了明显变化和提升。

改扩建完成后的殡仪馆将是集守灵、告别、火化、存放、餐饮、住宿为一体的现代化多功能殡葬服务设施。无论是在建设理念、建筑规模、服务功能上，还是在人文科技、生态环保等软实力建设上均达到全国领先水平，在改进和提升服务环境的基础上，也为改革我市的丧葬习俗提供了强有力的硬件保障。

第二殡仪馆新馆的“三个提升”：

1.服务承载力提升

年火化承载量约为原来的2倍，可存放遗体300具，设有告别礼厅30间，守灵间40套，整体服务承载力有较大幅度提升，配备的便民服务设施更加完备，群众办丧时可以明显感受到服务环境和效能的提升。

2.服务功能提升

第二殡仪馆新馆服务设施更加完备，除具备殡仪馆基本殡葬服务功能外，还增加了遗体存放、守灵以及与之配套的餐饮住宿服务功能，同时新增加了“故人沐浴”“炉前送别”等人性化服务，可以说是目前国内服务功能最多，服务项目最全的综合性殡仪服务设施，能够为群众提供“一站式”殡仪服务，使群众治丧更加方便。

3.智能化服务水平提升

第二殡仪馆新馆采用了数字化管理模式，对业务流程实行信息化管理，确保服务准确无误；通过开通馆内导航、在线续期缴费、骨灰存放智能化管理、当日取骨灰动态显示等功能，减少群众等候时间，为群众提供满意便捷服务。

此次搬迁涉及约9万具骨灰，如此大规模的骨灰搬迁工作，在全国尚属首例。

骨灰搬迁工作主要分为两部完成：一是自行搬迁，殡仪业务搬迁后，我们鼓励家属自行搬迁；二是集中搬迁，自行搬迁后，对家属没有自行迁移的骨灰将进行统一搬迁，计划明年5月份前完成全部骨灰搬迁工作。

来源：天津广播

第一章　总则

第一条　为了加强殡葬管理，推进殡葬改革，保护土地资源和生态环境，促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据国务院《殡葬管理条例》和《广西壮族自治区殡葬管理条例》以及有关法律法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条　积极推行殡葬改革，破除封建迷信和丧葬陋俗，坚持实行火葬，改革土葬，提倡移风易俗，文明节俭办丧事。各级人民政府应当加强对殡葬工作的领导，把殡葬设施的建设和改造列入经济社会发展规划，解决资金和用地。建立殡葬工作目标责任制，加大殡葬执法力度，大力推进殡葬改革。
第三条　本办法适用于本市行政区域内的殡葬活动和管理。

第二章　管理体制

第四条　各级民政部门是本级人民政府殡葬管理工作的行政主管机关，依法对本辖区殡葬管理工作实行统一管理。其主要职责是：
（一）宣传、贯彻国家殡葬管理的法律、法规、规章和政策；
（二）制订殡葬改革工作的发展规划和措施；
（三）领导和管理殡葬管理处（所）、殡仪馆、公墓和骨灰堂等殡葬事业单位；
（四）查处违反殡葬管理法规的行为。
第五条　国土、林业、公安、工商、城建、市政、规划、卫生、环保、交通、司法、劳动、人事、物价、民族和宗教事务、文化、新闻、精神文明办等有关部门，应在各自的职责范围内，协同市及县（市）区民政部门积极做好全市殡葬管理工作。
各机关、团体、学校、企事业单位和村（居）民委员会、应将殡葬工作列入精神文明建设的重要内容，加强宣传教育，确保各项殡葬法规、政策和实施办法的贯彻落实。
第六条　市殡葬管理处是全市殡葬事业管理的专门机构，在市级民政部门领导下负责全市殡葬管理工作的具体实施、监督和检查。
各县（市）必须成立殡葬管理所，在同级民政部门的领导下负责本行政区域殡葬事务管理的具体事宜。

第三章　火葬管理

第七条　本市玉州区、福绵管理区的行政区域都是火葬区。容县、北流市、陆川县、博白县、兴业县的县城和乡镇所在地以及四级（含四级）以上公路到达的自然村都是火葬区。
尚未建有殡仪馆（火葬场所）的县（市），遗体火化暂由市殡仪馆或博白县殡仪馆承担。未建殡仪馆的县（市）根据需要应将殡仪馆建设纳入基本建设计划，按市殡葬改革规划的要求，解决资金和土地，争取尽快建成使用。
第八条　凡在火葬区内死亡的人员，除国务院《殡葬管理条例》和《广西壮族自治区殡葬管理条例》另有规定外，一律实行火化。对不按规定实行火化的，由民政部门责令死者家属限期火化；逾期不火化的，可以强制火化或采取其它适宜措施处理，一切费用由死者家属承担。
第九条　本市人员（含外来人员）在火葬区内死亡的，其遗属或有关单位应在12小时内通知殡仪馆接运遗体。
公民在医疗机构内死亡，死者亲属将遗体运出医疗机构的，医疗机构应当予以制止。对有传染病及高度腐烂的尸体，按《传染病防治法》的规定，遗属或有关单位应采取严密的卫生防护措施，并立即通知殡仪馆接运火化。非正常死亡人员，经公安部门验明死因后，通知死者亲属所在单位，由殡仪馆接运尸体；无名尸体，由公安部门验明确属死亡后出具证明，通知殡仪馆接运遗体。无名尸和五保户的尸体火化费用由政府负担，列入同级财政预算。
第十条　遗体的防腐、整容、冷藏及火化等服务应由殡仪馆或殡葬服务站承办，未经审核批准，任何单位和个人不得从事经营性的殡葬服务活动。
第十一条　死亡者的遗体在殡仪馆的存放期限不得超过7日。若死者亲属或有关单位认为，遗体需要延期存放的，应当自存放之日起7日内向殡仪馆申请办理延期存放手续，延期存放期不得超过30日；因特殊情况延期存放期需超过30日的，须经县级以上民政部门批准。遗体延期存放费用由延期存放申请人支付。凡不按规定办理延期存放批准手续的，殡仪馆应当将遗体在准予存放期限期满后火化。
第十二条　凭医疗机构出具的《死亡医学证明书》或者公安、审判机关核发的死亡证明，殡仪馆可将遗体火化。对正常死亡的农村居民，凭死者生前所在村民委员会出具的正常死亡证明，殡仪馆亦可将遗体火化。遗体火化后，殡仪馆应当向丧事承办人出具火化证明。
第十三条　骨灰可以安置在骨灰堂或者公墓。禁止将骨灰二次土葬（指利用遗骨或骨灰建坟埋葬）或者在公墓、骨灰堂以外的地方建坟埋葬。违反规定将骨灰乱埋乱葬的，由当地民政、国土、林业等部门在各自的职能范围内按有关规定予以责令改正、处罚，也可以采取联合执法方式进行查处。提倡和鼓励采取深埋等不保留骨灰的安置方式。无名、无主遗体的骨灰，从依法火化之日起超过6个月无人认领的，由殡仪馆处理。

第四章　土葬管理

第十四条　我市除火葬区以外的其它地区为土葬区。土区应积极创造条件，逐步推行火葬。
第十五条　土葬区内不得有下列行为：
（一）占用耕地、林地作墓地；
（二）炒卖、出租、转让墓地或者墓穴使用权；
（三）对国家建设或者农田基本建设中已迁移、平毁的坟墓进行返迁或者重建；
（四）法律、法规禁止的其他行为。

第五章　墓地和公墓管理

第十六条　市及所辖县（市）依据有关规定经审核批准可建立经营性骨灰公墓，乡（镇）、村应当建立公益性骨灰公墓。没有建立公墓前，由各乡（镇）、村划定墓地，禁止乱埋乱葬。骨灰的单人或双人合葬墓，其占地面积不得超过一平方米。埋葬遗体的单人墓占地面积不得超过四平方米，双人合葬墓占地面积不得超过六平方米。
第十七条　禁止在耕地（含个人承包地、自留地）和有林地上葬坟；禁止在文物保护区、风景名胜区、水库及河流堤坝附近和水源保护区内葬坟；禁止在铁路、公路（国道、省道）主干线两侧各1.5公里范围内葬坟（包括骨灰坟）；禁止在城镇规划区内葬坟。禁止将铁路、公路主干线两侧各一公里范围内的旧坟翻新硬化；禁止买卖、出租、转让墓地或墓穴。
对本办法发布前上述地方已有的坟墓，除受国家保护的革命烈士墓、知名人士墓、华侨祖墓和具有历史、艺术、科学价值的古墓外，由当地人民政府或有关部门根据实际情况限期迁移。逾期不迁移的，予以深埋，不留坟头。
第十八条　户口在土葬区的人在土葬区内死亡，遗嘱或遗属要求火葬的，他人不得干涉，所在单位或村（居）民委员会应给予支持，并提供方便。
第十九条　设立殡葬服务设施由承办单位按有关法规和程序逐级报批，并按有关政策和法规进行活动。未经批准，任何单位和个人不得开办殡葬服务设施。违者按国务院《殡葬管理条例》和《广西壮族自治区殡葬管理条例》的有关规定处罚。
第二十条　公益性公墓是以乡（镇）、村为单位建立的地区性公益性公共服务设施，由乡（镇）人民政府统一规划，报县（市）人民政府批准。公益性公墓不得对外经营。

第六章　改革丧葬习俗

第二十一条　提倡丧事简办，反对铺张浪费。机关、团体、企事业单位和村（居）民委员会要做好殡葬改革的宣传教育和思想政治工作，积极创造条件，为群众文明节俭办丧事提供方便。
第二十二条　禁止在城镇街道边占道停尸、治丧、搞封建迷信活动。禁止在医院设置悼念场所。禁止借办丧事搞迷信活动。禁止在城镇街道、医院烧放鞭炮，撒纸钱、冥币和其它杂物。
第二十三条　禁止生产、销售冥币、纸人、纸马、纸房、纸彩电、纸冰箱等一切迷信丧葬用品。火葬区内禁止生产、销售棺材等土葬用品。
第二十四条　殡葬服务人员应当遵守职业道德和操作规程，实行规范化文明服务，不得利用工作之便谋取私利、索取财物或者刁难死者家属，违者由民政部门按规定予以处理。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条　对干扰、破坏殡葬管理，煽动闹事，侮辱殴打殡葬管理人员及其他人员，阻碍殡葬管理人员执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理条例》予以处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章　附则

第二十六条　本办法由市民政局负责解释。
第二十七条　本办法自发布之日起施行。2000年3月15日玉林市人民政府发布的《玉林市殡葬管理办法》（玉政发[2000]7号）同时废止。

第一条　为加强我市遗体火化后的骨灰管理，规范骨灰处理行为，节约殡葬用地，改革丧葬习俗，根据国务院《殡葬管理条例》和《广东省殡葬管理办法》等有关规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条　凡本市户籍人口在本市行政区域范围内遗体火化后的骨灰处理，适用本规定。
第三条　实行骨灰处理多样化，以骨灰寄存的方式及其他不占或者少占土地的方式处理骨灰为主，提倡骨灰植树、撒入江河处理骨灰。
第四条　各级民政部门是骨灰管理的主管部门，负责本辖区内的骨灰管理工作。
第五条　遗体火化后的骨灰处理，丧主可选择下列方式：
（一）寄存在殡仪馆的骨灰楼；
（二）安放在经省民政部门审批的经营性公墓；
（三）安放在经县级民政部门审批的镇、村级公益性骨灰楼（堂）、农村公益性公墓或者公益性公墓山深埋骨灰，只可立碑不留坟头；
（四）参加由殡葬管理机构统一组织的骨灰植树、撒入江河、海洋等活动；
（五）法律、法规和规章另有规定的，从其规定。
第六条　遗体火化后骨灰寄存在该殡仪馆的，由丧主直接办理寄存手续。
第七条　丧主到经营性公墓、骨灰楼安放或者寄存骨灰，凭公墓单位出具的墓位（格位）票据，办理骨灰领取手续。
第八条　丧主将骨灰安放在经县级民政部门审批的镇、村级公益性骨灰楼（堂）、农村公益性公墓或者公益性公墓山深埋骨灰，凭镇殡葬管理机构或者村委会出具的有效证明，办理骨灰领取手续。
第九条　丧主参加由殡葬管理机构统一组织的骨灰植树、撒入江河、海洋等活动，凭该殡葬管理机构出具的有效证明，办理骨灰领取手续。
第十条　骨灰存放单位对存放的骨灰，应建立骨灰寄存记录档案，详细登记死者的姓名、性别、年龄、存入日期、寄存时限、安放位置、编号以及丧主姓名、联系地址、联系电话等资料，并发给丧主骨灰存放有效证件。
第十一条　丧主到骨灰存放单位拜祭先人时，凭骨灰存放证拜祭。拜祭后，骨灰存放单位应认真核对检查存放。
第十二条　骨灰存放单位应建立健全骨灰管理制度，安排专人负责骨灰管理，做好防火、防盗、防蛀、防潮以及清洁卫生等工作。
第十三条　各级民政部门和殡葬管理机构应加强对殡仪馆、经营性公墓和镇、村级公益性公墓、公益性骨灰楼（堂）、公益性公墓山存放的骨灰进行监督管理，实行不定期检查。
第十四条　对违反本规定的，由民政部门按照有关法律、法规规定依法处理。
第十五条　本规定自2005年10月13日起施行。

发文单位：遵义市人民政府办公室
文　　号：遵府办发〔2006〕22号
发布日期：2006-2-27
执行日期：2006-3-1
生效日期：1900-1-1

各县、自治县、区（市）人民政府、市人民政府有关工作部门：
《遵义市骨灰领取处理规定》已经市人民政府批准，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二00六年二月二十七日

遵义市骨灰领取处理规定（试行）
为了进一步规范我市骨灰领取处理程序，根据《贵州省殡葬管理条例》有关规定，特制定以下骨灰领取处理规定。

一、骨灰的领取
（一）本市行政区域内凭户口簿、经营性公墓单位出具的墓位证、购墓发票、购墓合同、骨灰领取人身份证领取。
（二）本市行政区域内农村村民凭户口簿、乡镇出具的骨灰领取证明、骨灰领取人身份证领取。
（三）非本市人员来遵死亡的凭有效户籍证明、骨灰领取人身份证、户籍所在地县以上单位民政部门出具的骨灰领取证明领取。中心城区火化的由市殡葬管理处办理；各县（市）火化的由当地殡葬管理部门办理。
二、骨灰的寄存
骨灰寄存应在具有寄存保管条件的场所进行；并与骨灰寄存单位签定寄存合同，办理寄存证。
三、骨灰的处理
（一）城市居民的骨灰由开具墓位证的公墓服务单位负责骨灰入墓安葬，农村村民的骨灰由乡镇和公益性公墓单位负责骨灰入墓安葬。
（二）骨灰树葬、草坪葬、深埋不留坟头、抛撤等处理由殡葬管理部门统一组织实施。
（三）在殡仪馆存放一年无人认领的骨灰视为无主骨灰，由殡葬管理部门自行处理。
四、本规定从2006年3月1日起施行。

各县区人民政府，市府各部门，市直各单位：

为巩固坟墓专项整治成果，全面推行生态葬法，杜绝新的乱葬滥埋，有效保护土地资源和生态环境，促进我市新农村建设，根据国务院《殡葬管理条例》和《浙江省殡葬管理条例》等有关法律法规规定，现就进一步加强骨灰遗骸管理的有关事项通知如下：
一、提倡不保留骨灰。丧属要求对骨灰采用植树、撒入湖（江）等不保留的形式进行处理的，遗体火化时由丧属申请，骨灰可暂寄存在殡仪馆内，适时由民政部门组织植树或撒入湖（江）等。
二、遗体火化后，丧属需将骨灰带回安葬（安放）的，领取骨灰时应出具村（居）委会开具的安葬（安放）证明，安葬（安放）证明须凭公墓单位（包括乡村公益性生态墓地、骨灰堂等）墓穴（格位）预订凭证出具；尚未落实骨灰安葬（安放）点的，丧属可将骨灰寄存在殡仪馆内。
三、外来人员在湖死亡遗体火化后，丧属需将骨灰带回原籍安葬的，领取骨灰时，领取人应出具有效身份证明。
四、禁止在公路、铁路、航运河道两侧视野范围内和耕地区、开发区、住宅区、保护区、风景区内建造坟墓。上述区域内现有的坟墓，所在乡镇人民政府必须在2006年底前督促丧属限期治理。未达到治理要求的，不能再进行合墓。
五、因建设用地需要搬迁的坟墓，应将骨灰（遗骸）迁到辖区公益性生态墓地或骨灰堂（墙、廊）内，也可迁到经营性公墓内，县区人民政府应督促有关乡镇落实迁葬点，严禁乱葬滥埋。
六、各级人民政府要结合新农村建设，科学规划，加大投入，加快乡村公益性生态墓地、骨灰堂（墙、廊）等骨灰存放设施建设，到2007年底，实现生态葬法覆盖所有行政村，切实解决辖区村民骨灰（遗骸）的安葬（安放）问题。
七、市、县中心城区规划区内不得再新建公墓或公益性生态墓地，已建的要加大绿化覆盖。市中心城区规划区范围内村（居）民骨灰安葬和坟墓搬迁，原则上迁葬到妙西枫树岭灵园，也可迁葬到本乡镇已建公益性生态墓地和其他经营性公墓。
八、禁止骨灰入棺土葬。遗体火化时，丧属不得将棺材（含小棺材、安乐缸）带入殡仪馆安装骨灰，殡仪车驾驶员要配合做好有关宣传工作。
九、严禁无证无照生产经营墓碑墓料。墓碑墓料只能向公墓服务单位销售，不得向个人销售；凡超标准的墓碑墓料，一律不得销售。
十、各地要健全殡葬监督管理网络，设立监督举报电话。县区应建立殡葬执法机构，强化殡葬执法监督；乡镇要有殡葬专管员，具体负责本乡镇殡葬管理工作；村（居）要设立村级殡葬信息联络员，协助宣传殡改政策，及时反映殡葬情况，指导督促丧属文明办丧。
十一、各地要建立骨灰（遗骸）跟踪监督管理月报制度。殡仪馆和乡镇（街道）应当于每月5日前将上月的火化、骨灰安葬和骨灰（遗骸）搬迁情况分别报县区民政部门；村（居）委会应于每月底将本月村（居）民死亡、骨灰安葬和骨灰（遗骸）搬迁情况上报乡镇（街道）。
十二、各县区要加强对骨灰（遗骸）跟踪管理工作的领导，把骨灰（遗骸）跟踪管理工作纳入对乡镇政府的年度目标考核。各有关部门要密切配合，加强督查，严格执法，坚决杜绝新的乱葬滥埋。
民政部门要充分发挥组织协调、监督检查和指导服务的作用，依法查处骨灰入棺土葬等违法行为；国土、林业部门要加大耕地、林地的保护力度，对未经批准，乱占耕地、林地建坟的要依法查处；工商部门要依法查处无证无照生产经营墓碑墓料等违法行为；环保部门要进一步完善生态县区、生态乡镇、生态村考核办法，把坟墓治理和生态葬法纳入考核内容。
二○○六年十一月三日