引言：
习近平总书记强调，“民政工作关系民生、连着民心，是社会建设的兜底性、基础性工作。”殡葬工作事关民生、直连民心，是保障和改善民生的重要内容。我们要高举习近平新时代中国特色社会主义思想的伟大旗帜，以更新的理念、更高的标准、更实的举措，着力提升殡葬服务品质，不断满足群众多层次、多样化的殡葬服务需求。
当前正处在决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程的历史性时刻，殡葬事业的发展同时也迎来了新的挑战与更高要求。安庆市殡葬管理所站在新的历史时期，提升政治站位、融入发展大局，补齐短板、提升质量，加大创新、促进转型，在新时期殡葬事业发展的大潮中披荆斩棘，不断前进，为绿色殡葬改革，生态文明建设，实现伟大中国梦贡献力量。
一、提升政治站位，融入发展大局
“十三五”期间，安庆市殡葬管理所硕果累累，各项举措有序开展：
着力营造良好殡葬改革氛围
安庆市殡葬管理所依托重要时间节点、重大活动，坚持集中宣传与日常宣传引导相结合，加大殡葬法规、政策宣传力度，营造了良好舆论氛围。在春节、冬至、清明等传统节日，策划组织有针对性的主题活动和志愿服务活动，引导群众自觉文明治丧，简办丧事。清明期间开展“移风易俗文明治丧”志愿服务活动，宣传鲜花祭祀等文明祭扫方式；严格执行《安庆市燃放烟花爆竹管理条例》规定，馆内未发生过燃放烟花爆竹的事件，提高了群众对殡葬改革的接受程度，火化率亦持续保持100%。
针对殡葬领域突出问题，殡葬管理所开展专项整治行动。按照《安庆市殡葬领域突出问题专项整治方案》，开展专项自查整改活动，全面查找殡葬管理服务漏洞，整改规范殡仪服务及丧葬用品销售中的违法违规行为，通过加强殡葬领域突出问题和薄弱环节的治理，全面提升了殡葬管理服务水平。
为有效解决殡葬领域群众反映强烈的突出问题，安庆市殡葬管理所还发布了《加强丧事代理登记管理》、《加强丧葬用品销售管理》、《合法经营》等通告，规定了告别、火化环节时间，使服务各环节更加有序严谨。
此外，殡葬管理所还开展联合殡葬执法行动。对市区内的非法殡仪服务站点，联合市执法局、工商局等相关部门，依法进行治理，对违反殡葬管理法规的人和事严肃处理，有效保障了丧属治丧权益，规范了殡仪市场，营造了良好的殡葬改革环境。
理顺殡葬管理体制和运行机制
在殡葬人员管理上，安庆市殡葬管理所推行殡葬从业人员持证上岗制度。过去的几年里，组织所有在编职工参加了民政执法资格考试，且所有人员均获得了资格证；同时，组织业务骨干观摩全国遗体整容师职业技能竞赛、参加全国殡葬鲜花花艺培训、参加全国遗体整形修复培训及组织职工参加全国民政行业（殡葬类）职业技能鉴定等，学习先进的服务方式和系列化的服务模式，提高了职工素质和业务能力。
此外，殡葬管理所还发挥社会工作专业人才的专业作用。积极组织职工参加每年的社会工作者职业水平考试；并在2020年上半年完成了社会工作专业技术岗位设置。
在职工福利待遇方面，管理所将殡葬事业经费列入年度财政预算，保障殡葬管理工作正常运作。尊重和关爱殡葬职工，加强劳动保护和职业防护，建立健全殡葬特殊行业津贴补贴和走访慰问制度。完善殡葬职工工资福利待遇政策并建立正常增长机制，使工资收入增长与当地经济发展相匹配。
着力推进殡葬管理信息化建设
为使殡仪服务内容更加人性化，殡葬管理所在告别厅遗体入口增加二维码（条码）识别系统，利用信息化系统，结合硬件设备，达到告别厅与预订该厅的遗体一一对应，预订好的遗体只能扫码进入对应的告别厅，避免了遗体进错厅的现象发生。
为了提升服务效率，杜绝业务出错，安庆市殡葬管理所大力推进使用殡仪服务管理平台。预约登记、业务洽谈、遗体接运、冷藏、整容换衣、告别、火化等各环节均可通过信息管理平台统一管理，使用身份证扫描系统，对应每位逝者生成唯一的二维码，极大提升了服务效率。
为了提升殡仪基本公共服务能力，以“一站式”服务贴近百姓、贴近民生，特开通了“96399”殡仪服务短号，24小时为市区居民提供殡仪服务政策咨询，提供标准化殡葬顾问及专业咨询服务。
着力培育现代殡葬文化
在文化宣传，正向引导方面，殡葬管理所基于互联网加大宣传力度。通过单位网站、微信公众号及各殡葬服务网站，大力宣传殡葬改革，积极鼓励、引导网上祭扫、江葬、草坪葬、树葬等文明、低碳、环保的祭祀活动及殡葬方式，并实现殡葬管理和殡葬改革法律法规信息的及时传播。
安庆市殡葬管理所开展的“生命晶石”和“故人沐浴”等人性化服务项目，不仅满足丧属现代文明治丧需求，也展现殡葬服务蕴含的文化内涵和人性关怀，诠释了生命传承的意义。
在此期间，殡葬管理所还大力倡导网络祭扫、鲜花祭扫、植树缅怀等文明低碳祭扫方式，弘扬慎终追远等优秀传统殡葬文化，引导群众逐步从注重实地实物祭扫转移到以精神传承为主上来。
当前，全国上下正在深入谋划“十四五”规划，殡葬管理所下定决心，要主动将殡葬改革发展工作融入经济社会发展大局，融入安庆民政事业新发展格局，围绕“惠民、绿色、文明”目标，以全国殡葬综合改革试点市为抓手,积极谋划和推进安庆市生命纪念公园、公益性公墓等项目建设。坚持践行以人民为中心的发展理念，顺应人民群众对美好生活的新期待，契合生态文明和精神文明建设，抓好“六稳”“六保”的高度，制定殡仪服务发展战略，制定好安庆殡葬的“十四五”规划，用改革创新破解发展难题，努力在构建新发展格局中展现新作为。
二、提升服务质量，补齐工作短板
“十三五”期间，安庆市殡葬管理所累计为符合条件的10334名逝者，免除丧葬费963.6万元，并开展免费租厅告别、免费提供惠民骨灰盒，赠送奠酬、赠送鲜花等不同形式的惠民活动，探索免费上门设灵堂、殡仪咨询、治丧策划等服务，受到群众的充分肯定。
安庆市殡葬管理所将惠民政策实施内容、惠及人群、办理手续等关系群众切身利益的问题，主动向社会公开，扩大政策知晓度，保障困难群众的治丧权益，切实减轻困难群体的丧葬支出负担，不断提高群众参与殡葬改革的主动性。在惠民政策的基础上，坚持维护群众的丧葬权益，努力降低群众治丧负担，严格执行物价收费政策，实行菜单式服务，丧属自愿选择，杜绝捆绑消费和强制消费。
2017年，为符合政策的2287名逝者，免除丧葬费约214万元，开展了向举行告别仪式的丧属，依据告别厅大小赠送奠酬的惠民月活动，共计为141名逝者家属赠送了2500份奠酬。
2018年，为符合政策条件的2244名逝者，免除丧葬费约208万元，提供免费上门设灵堂、殡仪咨询、治丧策划等服务达2027户。
2019年，为符合殡葬惠民政策条件的2128名逝者，免除丧葬费约196.6万元，开展了免费租厅告别、免费提供惠民骨灰盒，赠送奠酬、赠送鲜花等不同形式的惠民月活动。
2020年，为符合殡葬惠民政策条件的1586名逝者，免除丧葬费158.4万元，开展了免费租厅告别、免费提供惠民骨灰盒、赠送鲜花等不同形式的惠民活动。
安庆市殡葬管理所相关人员表示，“十四五”期间，要坚持问题导向，着力补齐殡葬服务短板；要坚持公益导向，全面落实殡葬惠民政策，正确处理政府兜底服务和市场化服务之间的关系；要坚持需求导向，通过引进新技术、新项目为群众提供更丰富的殡葬服务产品；要坚持问题导向，聚焦群众关注的难点堵点问题，加快建设基础设施项目，优化殡葬服务流程，扩大殡葬惠民政策知晓度。
三、加大创新力度，促进服务转型
在经济发展、文化繁荣、科技创新、价值观多元的新生态下，安庆市殡葬管理所坚持绿色发展路径，不断加大创新力度，促进服务转型。2019年5月29日，由安庆市殡葬管理所组织的“故人沐浴”和“生命晶石”服务启动仪式在安庆陵园举行，中国殡葬协会顾问兼殡仪服务工作委员会主任王宏阶、中国殡葬协会顾问杨世森参加了启动仪式。安庆市也成为安徽省首个推行这两项殡葬服务的地区。
成年人骨灰可制百余粒晶石
安庆市殡葬管理所引用了国内顶尖制作生命晶石技术，制作生命晶石的价格为599元。据该项目安庆负责人介绍，生命晶石即骨灰晶石，通过压力高温升华等尖端技术，以骨灰为材质制作的晶石。
相比墓地，制作生命晶石可大幅降低市民丧葬负担。此外，把骨灰经过二次高温燃烧后，通过高压致密缩减三分之二的体积，自然凝结为直径一角硬币大小的球体，形成了生命晶石。和骨灰相比，虽然同样是磷酸钙，生命晶石的容积只有原先的20%。一颗颗如珠宝般摆放在丝绒盒子里或玻璃罐中的生命晶石，让多种安置方式成为可能，可以选择居家安放、居家祭祀、居家怀念，也可以制成饰品随身携带，随时与已逝亲友“对话”。
一名逝者可以化身为100多颗这样大小的圆珠，可存放陵园，占地面积为0.07平方，也可居家安葬；可回归自然，也可随身携带。还可以进一步深度加工成所需的多种饰品，以多样的形态供家属寄托哀思。
“故人沐浴”一套服务至少半小时
在安庆市殡葬管理所，现今已建成了一个专门的故人沐浴服务中心，全中式风格装潢，设有亲属休息厅和“至亲”、“归源”、“沁心”三个沐浴室。逝者沐浴，家属可在沐浴室观礼。
“洗脸、修指甲、更衣、化妆……化妆师们一整套服务下来，至少要30分钟。”安庆市殡葬管理所的一位工作人员讲解道，沐浴服务的每一个步骤都有特殊的含义，比如洗脸，是希望逝者以漂亮端庄的面貌面对别人，告别世界。净身更衣 ，寓意着干干净净地来，也干干净净地走，沐浴服务有简单的，也有复杂的，收费199元起。
当天的启动仪式上，中国殡葬协会顾问兼殡仪服务工作委员会主任王宏阶表示，生命晶石和故人沐浴是近几年深化殡葬改革、提升殡葬服务应运而生的两项服务内容，深受公众关注，并被各大城市的殡葬服务单位逐步导入而让公众收益。生命晶石有利于推动骨灰减量，推动节地生态安葬，实现葬式多元化，同时它的人文纪念价值也有效的推动了不保留骨灰的葬式；故人沐浴基于“让逝者有尊严的离去”这一人本理念，将中国传统的对逝者的沐浴净身赋予现代服务的方式， “净离别”服务已成为中国殡葬业的一张新的服务名片。安庆市的殡葬改革都走在全国殡葬改革的前列，安庆导入“生命晶石”和“故人沐浴”，有利于进一步深化殡葬改革，改善和提升殡葬服务，让公众在殡葬活动中有更好的获得感。
安庆市殡葬管理所所长胡荣忠表示，从“入土为安”到可随身佩戴的生命晶石，是节地生态葬理念，从“葬式多样化”推进到“安放方式多样化”，体现出对生命的全新态度。
做到观念新，技术新，环境新
在未来，安庆市殡葬管理所将充分利用信息化、智能化、专业化。重新认识殡葬工作和殡葬服务本质，走向更加深远的精神层面和价值层面，发掘现代殡葬业人文纪念、公益慈善、生命教育等多重功能；加快推进殡葬政务服务信息化，持续推进“互联网+殡葬服务”，提升殡葬服务管理的现代化水平；持续开展殡葬领域专项整治提升行动，发挥殡葬行业协会引领作用，维护会员权益、维护市场秩序、维护行业形象，推动安庆市殡葬市场规范健康发展，促进殡葬事业从“资源型”向“创新型”转型。
四、加强宣传引导，树立文明新风
自2015年以来，安庆市殡葬管理所先后被评为“安徽省民政系统行风建设示范单位”、“安徽省文明单位”“安徽省卫生先进单位”。全所多名同志荣获“安徽省先进工作者”“安徽省最美青工”“全省民政系统先进工作者”等多项荣誉。
安庆市殡葬管理所充分依托“线上+线下”模式，结合多种举措加强殡葬宣传引导工作，强化舆论引导，树立了安庆殡葬阳光形象。
在每年清明期间，安庆市殡葬管理所积极开展“移风易俗.文明祭扫”志愿服务，向治丧群众发放宣传单页，赠送祭祀鲜花，引导群众自觉抵制封建迷信的祭祀活动，大力宣传殡葬惠民政策，提倡厚养薄葬、简办丧事、低碳祭扫等文明新风。
今年，安庆市殡葬管理所在清明期间开通“云祭祀”平台，开展首次免费集体代祭活动，帮助群众完成因疫情影响而无法实现现场祭扫的心愿，并倡导以慎终追远、珍爱生命为内涵的清明文化，进一步丰富绿色、文明、安全、健康的祭祀方式。
在生态节地葬方面，安庆市殡葬管理所已成功了举办五次公益免费江葬活动，引导全社会树立“文明节俭、生态节地安葬、文明低碳祭扫”新理念，用实际行动推动生态文明建设。
2017年以来，殡葬管理所又联合安庆市公墓管理处积极推广树葬、江葬，壁葬、花坛葬、草坪葬、“生命晶石”等多种节地殡葬方式1500多例。
更值得一提的是，安庆市殡葬管理所还拍摄了安徽省首部殡葬题材的微电影——《爱，不曾忘记》。
电影讲述了一位城市独居老人积极乐观面对人生，文明祭奠“树葬”亡妻的故事以及安庆市推出的关爱空巢老人的人性化关怀服务。影片用艺术形式生动地引导群众乐观向上、珍惜亲情、尊重生命，提高了群众对殡葬改革、节地生态安葬等相关政策认识力及参与力度，倡导从俭办丧，文明祭祀，不搞封建迷信，反对奢靡之风。
此外，安庆市殡葬管理所还积极挖掘殡葬行业的优秀文化和传统，加强生命文化、移风易俗宣传教育，传承优秀殡葬文化。在殡葬宣传引导工作上，大力推行文明节俭治丧、文明低碳祭扫，引导全社会树立文明绿色节俭新风尚。
“逝有所安”关乎人民群众幸福感和获得感，是殡葬人永恒的追求和前进的方向，在建设社会主义现代化国家的新征程上，安庆殡葬管理所将把握政策机遇和历史契机，以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，稳步提升殡仪服务水平，实现“办好一件事、服务一条龙、工作一站式、建设一专班”，奋力推动安庆殡葬事业高质量发展，为决战决胜全面建成小康社会贡献殡葬人的力量。
