《神州殡葬》第7期

各级两会齐发声,为殡葬事业发展建言献策
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编者按:在近日陆续召开的全国及各地两会中,涉及殡葬的提案也引起了广泛的关注。
本刊摘录了部分代表的提案意见,不作理念是非评判,仅供大家交流探讨。

要进一步扩大国家安宁疗护试点,健全完善安宁疗护制度,扩展安宁疗护服务覆盖范围,力争到 2025年,大多数地区能够在县、乡两级规范化建设安宁疗护中心、病区或床位,每个县建设 1 个安宁疗护病区,20% 以上的乡镇卫生院(社区卫生服务中心)开展安宁疗护服务,最大程度提升临终患者生命质量。
——全国人大代表、浙江省侨联副主席 陈乃科

我国现有基本公共服务体系包含幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等“生”方面的事情。有生必有死,人是“向死而生”的存在,死生事大,关系到每个人。我们不仅要把“生”的事情安排好,让人有尊严的活,也要把“死”的后事办好,让人有尊严的逝,这就需要让基本公共服务体系涵盖人的整个生命周期,在最后的离世时能“逝有所安”“逝有所葬”“逝有所尊”。
——全国政协委员、中国社会科学院哲学研究所研究员 陈霞

遗体捐献对促进医学科学事业发展和社会文明进步意义重大,需要全社会的参与和支持,遗体捐献者的捐献行为和人格尊严应当受到社会尊重和法律保护,但目前全国尚无统一规范的遗体捐献和接受管理等相关法律法规。
——全国政协委员、民进云南省委会主委、云南省人民政府副省长 李玛琳

有关部门早日出台政策,推动安乐死合法化在我国变成现实,惠及更多的不治之症患者。
——全国人大代表 刘贵芳

传统习俗带来的环境污染等弊端与文明健康、低碳环保生活方式相悖。宋鑫表示,不仅要加强法治约束,像禁止和限制燃放烟花爆竹一样,在城市中禁止市民随意祭奠焚烧。还要加强宣传科普,倡导市民以网络祭奠、鲜花祭奠、寄语祭奠、音乐祭奠等新型现代文明祭奠方式代替传统的焚烧祭奠。同时,应该设立专门祭奠场所,引导市民进行无害化祭奠活动,并需要加强监管,对生产加工冥纸冥币的厂商从源头控制,禁止在城市生产和销售。
——全国政协委员,中国节能环保集团有限公司党委书记、董事长 宋鑫

目前,公益惠民、生态文明、数字化等是殡葬改革重点和热词,应充实到管理内容中去,明确各层级有关部门的殡葬管理工作职责。
——全国人大代表、浙江省岱山县抲鱼人专业合作社理事长 夏永祥

要把握改革和传承的关系,要理顺和划清殡葬领域封建迷信与精神文明、陈规陋习与传统礼俗、文明节俭与满足需求的关系和界限。从传统殡葬文化中吸纳合理成分,并进行创新改造,以适应日新月异的新时代。
——全国人大代表、江苏省靖江市新桥镇德胜中心村党委书记 杨恒俊

实施网络虚拟祭奠,能够让祭奠不再受时域、空域和地域的限制,也有利于保护生态环境,节约耕地等自然资源,树立文明低碳祭扫的新风尚。
——江苏省政协委员、中国矿业大学校长 宋学锋

当积分遇到最难推行的殡葬改革等事项,让基层组织领导感受到了积分的力量。
——湖南省政协常委、致公党省委会常委、省妇联副主席 卢妹香

相关部门要进行充分的调研和论证,坚持立足群众殡葬服务需求和经济社会长远发展需求,不断完善殡葬设施规划建设,如坚持发挥政府主导作用,强化公益性质,加强公益性公墓建设资金投入和维护管理等工作。
——广东省河源市人大代表 骆伟智

在殡葬方面,应尽心尽力推动殡葬事业改革,实施殡葬服务设施三年行动计划,满足群众殡葬服务需求,让农村美起来。
——广西壮族自治区政协委员、百色市民政局局长 丁丽华

凡在我区行政区域内的人体器官捐献者,统一免除遗体收殓、遗体运送、遗体存放、遗体火化、骨灰寄存等 5 项基本服务费用,并对捐献者家属给予一次性殡葬补助。
——广西壮族自治区政协委员、柳州市副市长 卢柳屏

死人与活人争地,严重影响乡村的村容村貌,影响规模性农业生产和国内外投资者投资信心,不利于美丽村庄建设、乡村振兴,更不利于推进中国特色自由贸易港的建设。
——海南省人大代表、海南创新书店有限公司董事长 黄桂提

走好新的赶考路、喜迎党的二十大,必须坚守人民立场、厚植为民情怀,始终全心全意为人民服务,更加关注人民群众急难愁盼的事,加快补齐殡葬等领域短板,持续提升公共服务水平。
—— 贵州省委书记、省人大常委会主任 谌贻琴

结合《陕西省殡葬事业发展“十四五”规划》,加快修订《陕西省殡葬管理办法》,加大政府财政投入建设公益性公墓,从严控制及合理规划布局经营性公墓,以满足不同层次人群的需求。发挥国土空间总体规划对相关专项规划的指导约束作用,统筹优化布局,科学规划选址,强化政策保障,为城市发展留够留足空间,引导全省新建和原有各类公墓走向绿色生态的可持续发展道路。同时,鼓励和引导群众采用生态殡葬,全面推广绿色低碳生态节地现代化新型公墓建设,推动各类公墓从依赖资源消耗向追求绿色生态可持续发展转型。
—— 陕西省政协委员、陕西美能清洁能源集团股份有限公司董事长 晏立群