黑龙江：集中整治惠民生｜治理殡葬领域乱象 维护群众利益

整治群众身边不正之风和腐败问题，是老百姓期 盼的实事，是关系党的执政根基的大事。集中整治开 展以来，黑龙江省深入学习贯彻习近平总书记重要讲 话重要指示精神，按照中央纪委国家监委系列部署， 树牢为民宗旨，心系“万家灯火”、情牵“急难愁盼”， 坚持真解决问题、解决真问题，以鲜明态度、超常举措、 果敢行动纵深推进集中整治，抓好办成了一批群众可 感可及的实事，以整治成效回应群众关切、守护民生 福祉，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

全省纪检监察机关立足“监督的再监督”，推动 民政部门开展殡葬领域专项整治。

治理殡葬领域乱象 维护群众利益

“遗体火化、骨灰寄存都没花钱，延伸服务和骨 灰盒等商品价格透明、合理，整个丧事一共花了 430 元， 在家庭承受范围内，工作人员还全程悉心引导帮办， 对我们来说更是一种心灵上的抚慰。”提及过世亲属 的治丧过程，牡丹江市民刘俊感慨万分。

殡葬服务是民生大事，针对相关问题，全省推动 整治。牡丹江市民政局介绍，多项殡葬服务免费或降 价，减轻群众负担。牡丹江市纪委监委驻市民政局纪 检监察组发挥优势，联合成立专项检查组，推动惠民 政策落实，市属殡葬服务单位已让利 110 万元。

治理殡葬领域乱象，关键在“改”、根本在“治”。 针对殡葬行业管理不规范问题，牡丹江市纪委监委坚 持突出问题整治和案件查办两手抓，深化“室组联合” 办案，顺藤摸瓜、严查快办殡葬领域问题线索，深挖 彻查背后党员干部和公职人员存在的违纪违法行为。

开展殡葬行业突出问题专项整治，目的是努力让 群众把逝者“身后事”办成省心事、暖心事。牡丹江 的整治成效不是个案。随着整治深入，省纪委监委以 压实民政部门主体责任为抓手，推动全省惠民便民服 务提标扩面。全省 13 个市（地）实施多项基本服务免费， 增加免费项目，延伸惠民政策，人均减免标准提高， 今年已减免相关费用 4500 余万元。

黑龙江省将持续深化整治，督促建立健全管理制 度，查处违规收费问题，让老百姓在治丧中受益。（梅 里斯纪检监察微平台）

四川：整治殡葬领域问题，保障民生利益

近日，四川盐边、乐山金口河、绵阳等地纷纷开 展殡葬领域的整治工作，积极解决群众身边的不正之 风和腐败问题，切实保障民生利益。

在盐边县，纪委监委牢固树立办案引领理念，紧 盯殡葬领域群众反映的问题，如服务机构内控制度不 健全、财经纪律执行不到位等，对相关责任、作风和 腐败问题进行整治。今年 5 月，某殡葬公司墓位管理 费超政府指导价，经“室组”协作机制查明，该公司 违规调整收费标准，超收 24.27 万元，县民政局相关 负责人受政务警告处分，公司退还费用。同时，县纪 委监委加强与多部门协作，对全县殡葬场所进行问题 排查、巡察和审计，截至目前，开展监督检查 6 次， 发现并督促整改问题 10 条，立案调查 1 人，政务警告 1 人。此外，以专项整治推动殡葬服务普惠降费，形 成专项治理监督清单，在移风易俗方面也取得成效。

乐山市金口河区民政局组织召开殡葬领域不正之 风和腐败问题集中整治工作推进会，全区 5 个乡镇和 12 个相关部门分管领导参加。会议传达相关精神，解 读工作方案，分析问题并部署工作。强调要提高站位， 深刻认识整治的重要性；直面矛盾，深入查找问题并 及时整改；强化措施，建立长效监管机制，加强部门 协调配合。同时要确保整治工作与当地实际相适应， 正确理解整治意义，强化宣传引导；重视舆论导向，避免误解和负面情绪；坚持公平公正原则，各乡镇履 行好属地管理责任。

绵阳市各级纪检监察机关自 4 月以来，紧盯群众 “身后事”，重点聚焦殡葬行业收费不合理、变相捆 绑或强制提供服务、墓地价格虚高等突出问题进行整 治。通过联合多部门对全市殡葬场所进行拉网式摸排， 梳理出 51 个风险点位，形成台账，督促相关单位自 查自纠，并召开协调会厘清职责边界。以“室组地” 联动方式实地督察，开展 8 次联合监督检查，发现并 推动整改职能部门问题 13 个，制发纪检监察建议书 10 份。在办案方面，对发现的问题线索全面清查，共 发现 155 件，立案 109 件 109 人，留置 9 人，党纪政 务处分 44 人。同时，督促职能部门强化以案促改促治， 推动建立 15 项制度，规范殡葬服务收费及财务管理， 实行殡葬服务“六项公开”制度，开通服务专线，提 高透明度，还在全市村和社区建立红白理事会，将殡 葬新风尚纳入村规民约，深化移风易俗。

川多地的这些举措体现了对殡葬领域问题的高 度重视，通过整治，规范了殡葬行业的经营秩序，保 障了群众的切身利益，推动了移风易俗和乡村文明建 设。希望各地能够持续巩固整治成果，建立更加完善 的长效机制，让殡葬领域更好地服务民生。

辽宁锦州：持续深化殡葬领域专项整治 让身后事成“放心事”

“馆内有哪些丧葬用品？丧仪服务种类有哪些？ 收费项目是如何设置的？”日前，锦州市黑山县纪委 监委工作人员来到县殡仪馆开展专项监督检查，详细 了解殡葬行业相关情况。殡葬工作关系千家万户，连 着民心民意。今年以来，黑山县纪委监委紧盯群众痛 点难点，找准殡葬“小切口”，严查殡葬领域突出问 题，以有力有效监督推动全县殡葬服务行业健康有序发展。当前殡葬行业存在哪些问题？群众最有发言权。 遗体火化作为办理丧事的重要环节，由于收费价格不 合理曾经受到过群众的议论。“他们说多少就是多少 了，几百块钱的事，有谁去找麻烦呢？”近日，县纪 委监委工作人员在实地走访中，有群众反映道。群众 有呼声，纪委有行动。带着群众的疑问，县纪委监委 当即抽调 5 名工作人员组成专班对该问题线索进行核查。经过对统一收费标准、财务入账明细进行交叉对 比，黑山县殡仪馆加收火化费的线索浮出水面。专班 利用一周时间查明，县殡仪馆职工实际每天早晨六点 到岗上班，但向六点至八点半之间前去火化的丧户额 外加收 200 元费用，存在不合理收费。经专班下发相 关工作提示单，县殡仪馆现已取消此类收费项目。

为进一步掌握实际情况，县纪委监委工作人员在 起底历年相关问题线索、分析研判民生领域实际问题 的基础上，多次深入殡仪馆、殡葬服务公司等重点场 所对殡葬管理、收费标准、工作作风等情况开展实地 监督检查，了解殡葬行业运营现状、群众关心关注焦 点问题，为专项整治提供思路参考、方向指引。截至 目前，工作专班共开展专项监督检查 8 次，梳理发现 存在三方面 7 个问题。针对摸排发现问题，县纪委监 委组织相关单位部门 3 次召开工作推进会，“由点及面” 分析并找准问题症结，有针对性提出整改建议。向县 民政局下发监察建议书 1 份，督促其就专班发现的制 度不健全、收费不合理问题进行限期整改。同时，督促领域内各单位进行全面自查，进一步健全规章制度， 优化殡葬服务，切实保障治丧群众的合法权益。截至 目前，县殡仪馆已取消 3 个延伸服务项目，平均下调 鲜花等服务项目价格 11%，切实让利于民，减轻丧属 负担。“接下来，我们将继续深入开展殡葬行业突出 问题专项整治，推动提升殡葬行业服务规范化水平， 真正让百姓的‘身后事’成为放心事。”黑山县纪委 监委主要负责人表示。（锦州纪检监察）

吉林白城：纪委监委开展殡葬行业突出问题专项整治 监督办好群众“身后事”

日前，白城市纪委监委工作人员来到白城市殡葬 管理服务中心回访，该中心在醒目位置设置了公示板， 公示板上服务项目、收费标准、举报电话、服务流程 等内容一目了然。

从服务项目不公开、丧葬物品价格虚高、巧立项 目乱收费，到挤干价格“水分”、收费透明、免费提 供治丧必需品……这些变化都源于白城市开展的殡葬 行业突出问题专项整治。

今年以来，白城市纪检监察机关以审计反馈问题 为切入点，对全市涉及殡葬行业问题线索进行“大起 底”，综合运用领导班子成员包案、“室组地”协作、 交叉办案等方式，严肃查处一批重点案件，截至目前， 全市纪检监察机关立案审查调查 34 人，给予党纪政务处分 12 人 , 移送检察机关 4 人。

通榆县纪委监委针对“吃回扣”、捆绑销售、诱 导消费等问题，先后发出 8 份纪检监察建议书，督促 推动该县民政部门重新开展成本评估、规范采购程序， 完善制度，加强监管。整改后，群众一般性治丧费用 平均降幅 41.78%。

洮北区纪委监委结合查办殡葬行业案件，深刻剖 析问题的原因及危害，督促推动该区民政系统召开专 题警示教育会议，通报严重违纪违法典型案例，教育 引导该系统党员干部汲取教训，筑牢拒腐防变思想防 线。

“这次殡改案件反映出我局党组存在主体责任落 实不到位，管理缺失等问题，我们一定以案为鉴，进行全方位整改。”洮北区民政局党组书记杨海斌表示。

查办案件不是最终目的，以案为鉴、以案促改促 治，推动行业转变作风才是关键。白城市纪委监委紧 盯殡葬服务、工程建设、物资采购、内部管理等 4 个 方面 12 项突出问题，推动各地民政部门、涉及到的 责任部门深入开展自查自纠，发现经营性墓地定价缺 乏指导规范、违规转让殡葬商品销售权等问题 105 个，已推动完成整改 92 个；针对案件暴露出的问题，督 促市民政系统建立完善物资采购、廉洁从业、惠民便 民措施等制度。

“殡葬工作是民生大事，关乎百姓切身利益。我 们将继续坚持问题导向，进一步督促相关部门规范殡 葬行业管理，监督办好群众‘身后事’。”白城市纪 委监委第二监督检查室主任于冰表示。（镇赉清风）

山西临汾：区民政局深入开展“殡葬领域不正之风和腐败问题“集中整治工作

6 月 4 日，尧都区民政局在区殡仪馆召开“殡葬 领域不正之风和腐败问题”集中整治工作推进会议， 深入贯彻落实山西省集中整治群众身边不正之风和腐 败问题工作领导小组印发的《山西省开展群众身边不 正之风和腐败问题集中整治实施方案》，扎实做好民 政领域集中整治工作。

会议强调，区殡仪馆要集中时间、集中精力开展 殡葬领域不正之风和腐败问题整治，重点整治乱收费 等违法违规行为和殡葬服务机构管理人员等腐败和作 风问题。要在“实”和“深”上下足功夫，紧盯目标 靶向，坚决纠治群众反映强烈的不正之风，坚决惩处侵害群众利益的违纪违法行为，进一步促进殡葬行业 健康发展。要认真组织动员部署，深刻领会工作要求， 准确把握整治重点，按照规定时间节点抓好贯彻落实。 要认真开展自查自纠，对殡葬领域不正之风和腐败问 题全面深入开展自查，逐一对照、认真查摆，建立问 题清单，明确整改措施和时限，立行立改、边查边改。 通过公布举报热线、留言信箱等方式畅通信访举报渠 道，及时收集问题线索。要全面总结整治情况，对典 型案例、重点问题要进行通报约谈，扎实推动建章立 制、堵塞漏洞、完善治理工作健康开展。（今日尧都 在线）

福建邵武：民政局深入开展殡葬领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治让群众“身后事”变“放心事”

殡葬服务“应通尽通”

9 月 1 日起实施惠民政策：开通水晶棺 24 小时运 送业务；取消押金制度；简化协议办理流程，工作人 员送棺上门时一并办理。截至目前，市殡仪馆累计完 成正常上班时间外水晶棺运送任务 5 次。

减免政策“应享尽享”

针对低保、特困等困难群众，丧属无需前往逝者 户籍所在地开具证明，由殡仪馆通过部门联动、数据 共享确认身份，填写申请表即可申办。同时在业务厅等位置公示政策及申办流程，建立问询服务机制。 2024 年以来，累计减免费用 16.1 万元，惠及 164 个家庭。

服务收费“应示尽示”

借整治契机，梳理殡葬服务项目，核定收费标准， 优化项目表述。在业务厅、祭祀厅等位置公示项目内 容、收费标准、定价依据等，并安排人员答疑。截至 目前，已公示基本殡葬服务项目 5 条、延伸服务项目 9 条、选择性收费项目 21 条。

电话回访“应访尽访”

8 月底至 9 月初，殡仪馆对 2024 年以来服务对象 进行电话回访，排查服务、收费等问题线索，了解群 众期盼和要求。截至目前，累计回访 500 余名服务对象， 多数表示满意或基本满意。针对意见建议，建立“回 访—评价—处理—反馈”闭环，确保问题真改实改。（邵 武民政）

内蒙古扎兰屯：市民政局召开殡葬领域群众身边不正之风和腐败问题 集中整治工作推进会

8 月 14 日下午，市民政局党组书记、局长尹富华 一行三人前往市殡葬服务中心召开殡葬领域群众身边 不正之风和腐败问题集中整治工作推进会，会议由中 心主任郑鸿志主持，中心全体职工参加了会议。

会议首先由郑鸿志主任汇报殡葬服务中心开展殡 葬领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作阶 段性总结。随后，市民政局党组成员、副局长王洪波 向中心全体职工传达了全区殡葬领域不正之风和腐败 问题集中整治行动方案、扎兰屯市殡葬领域群众身边 不正之风和腐败问题集中整治工作方案以及扎兰屯市集中整治领导小组办公室工作提示等相关文件精神。

会议由尹富华做总结讲话，他指出：一要认清形 势，提高对集中整治工作的认识，全体职工要站在讲 政治的高度 , 从严从紧将集中整治工作落实好、实施 好。二要聚焦重点，开展自查自纠工作。针对殡葬服 务收费、内部运营管理、工作作风等情况要进行深挖 细查，确保发现一个问题，完善一个机制，堵塞一个 漏洞。三要压实责任，建立长效机制。中心班子成员 要履行“一岗双责”，对发现的问题要找准产生根源， 完善制度，建章立制，对账销号，实现系统全面整改，确保见底清零。四要结合整治，提升服务质量。要加 强业务培训，提升职工业务能力，开展警示教育，提 高职工法治意识，不断优化殡仪服务水平，树立良好 的窗口服务形象，进一步提高群众满意度。五要加大 绿色殡葬宣传，丰富宣传载体，拓宽宣传渠道，营造 浓厚氛围，充分发挥中心职能作用，推动绿色殡葬不断深入人心。

会议最后，尹富华强调，全体职工要切实增强廉 洁意识，树立殡葬行业干部职工的纪律意识和规矩意 识，通过集中整治工作让群众看到真变化、感到真成 效，以实际行动推动全市殡葬工作高质量发展。（扎 兰屯市民政局党建）

湖南桃江：协同联动纠治殡葬服务领域不正之风

“殡葬服务项目、服务收费标准是否张贴公示？ 是否存在额外违规收费？”“现在服务收费标准都在 公示栏公开了，再也不用担心乱收费的问题了。”近日， 湖南桃江县纪委监委驻县政府办纪检监察组的工作人 员来到县殡仪馆走访时，前来办事的群众纷纷表示。 殡葬工作是事关千家万户的民生大事。今年以来， 桃江县纪委监委紧盯群众操心事、烦心事、揪心事， 聚焦殡葬行业收费不合理、惠民殡葬政策落实不到位 等方面突出问题开展集中整治，督促主责单位履行主 体责任和监管责任，靶向治理殡葬服务乱象，规范殡 葬服务市场，让“身后事”成为“放心事”。

“殡葬服务收费五花八门，价格从几百元到几万 元，老百姓摸不清楚门道，很容易被误导消费。”为 推动专项整治走深走实，该县纪委监委建立“室组地” 联动监督模式，对全县殡葬场所全覆盖开展明察暗访， 通过线索起底、自查自纠、交办问题、挂牌督办等， 靶向纠治殡葬服务领域腐败问题和不正之风。同时统 筹做好“纪委 + 部门”协同，督促印发《关于深化县 殡仪馆乱收费问题整治工作的通知》，严厉打击索要 或收受服务对象财物、违规提供殡葬服务并收费、超 政府定价标准收费等问题。

“派出纪检监察组充分发挥贴身监督优势，推动 民政部门压紧压实主体责任，深入开展自查自纠。” 桃江县纪委监委相关负责人介绍，在督促县民政局做 好自查自纠、履行好专项整治牵头单位责任的基础上，进一步组织发改、市场监管等职能部门对全县殡葬服 务管理工作开展全覆盖监督检查。截至目前，已开展 专项监督、联合监督 7 次，发现并督促问题整改 25 个。

深入推进整治工作，既要在“查”上持续发力， 更要在“改”和“治”上下功夫。针对殡葬领域群众 反映的热点、难点问题，该县纪委监委督促相关职能 部门切实履行监管责任，提升服务效能，结合权力运 行和内部管理风险点，修订完善殡葬管理、派车工作 流程等制度，不断推进殡葬服务收费及财务管理规范 化，确保殡葬惠民政策落实落细。现已规范项目收费 标准 1 个，落实惠民殡葬政策 266 人次，涉及金额 41 万余元。

“枝叶总关情，民生无小事，我们将持续紧盯群 众身边急难愁盼问题，靶向施力、精准发力、持续用力， 以监督执纪的务实举措惩治殡葬领域乱象，让老百姓 逝有所安、生有所慰。”该县纪委监委有关负责人表示。 （人民网－湖南频道）