强化殡葬价格监管 守护民生“逝有所安”

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2024年以来,江苏省徐州市邳州市市场监督管理局联合多部门将殡葬价格监管作为关键突破口,不断优化工作方法、细化服务,使殡葬服务不断规范。一、规范服务项目,筑牢权益保障基石2024年6月,邳州市市场监督管理局会同市经发局、殡葬管理所,对邳州市殡仪馆的殡葬服务项目展开地毯式梳理。对于基本殡仪服务项目逐一审查合规性与合理性,确保每一项服务都能切实满足民众的基本需求,符合相关法规与行业准则。对市场调节价管理的延伸服务项目,组织专业力量开展深入的可行性与必要性论证;对无实质服务内容,或与基本服务存在重叠的延伸项目坚决取消。通过规范整合,取缔不合理延伸服务项目35个、降低收费项目9个,年让利于民160余万元。同时,将社会殡仪车辆遗体接运价格纳入政府指导价管理范围,每年降低丧属负担370余万元。二、“回头看”专项行动,稳固价格规范防线2024年11月,开展殡葬服务及丧葬用品价格行为“回头看”专项行动。一方面,面对面告知殡葬机构及经营者价格规范的重要性与法律红线;另一方面,将价格法律法规知识精准传递到每一个市场主体。三、联合整治检查,规范市场经营秩序市场监管部门多次与民政局综合执法大队联合开展殡葬领域专项整治行动。执法人员对殡葬用品经营者的明码标价情况进行拉网式排查,针对部分经营者存在的不规范标价行为提出有针对性的整改意见,并发放价格行为提醒告诫书和商品标价签;对于未按要求明码标价的经营者责令限期整改,确保整改落实到位,维护殡葬服务价格秩序稳定。同时,明确禁止诱导、欺骗丧属购买高价用品,规范不正当竞争等行为。四、解读公示依据,强化价格监管措施指导殡仪馆开展全面的价格公示,基本殡仪服务不仅要公示服务项目与价格,还应公开收费依据和监督举报电话;延伸服务遵循丧属确有所需、合理选择原则,公开服务项目、内容、标准、价格和计费办法等。五、强化监管意识,落实责任、签订承诺通过向公墓经营单位及殡仪车辆发放《价格提醒告诫函》和《规范经营行为市场价格监管宣传手册》,全面普及价格监管政策与规范要求。同时,与相关经营单位签订《价格承诺书》,以契约形式进一步强化责任落实。六、修订服务合同,保障丧属合法权益指导殡仪馆公开服务合同模板,对格式合同中的部分条款进行优化调整,提出建设性修改意见,充分保障丧属的知情权与自主选择权。明确殡仪馆的告知义务,要求其在提供服务前清晰、准确地向丧属介绍各项服务内容、价格及相关注意事项。在合同签订过程中,引导殡仪馆遵循自愿有偿原则,根据丧属需求推荐延伸服务项目,合理协商服务价格,公开服务内容,避免过度推销。七、发挥智慧殡葬优势,数据赋能价格监管2024年,邳州市殡葬管理所积极引入智慧殡葬系统,通过构建信息化管理平台实现从遗体接运、火化到骨灰寄存等全流程的数字化管控。市场监管部门主动对接,提出优化建议,指导殡葬管理所推出移动客户端,完善价格公示内容和自主选择模式,丧属凭借手机即可填写相关信息、完成预约登记、随时了解殡葬服务进展状况、实时查看费用明细,有效遏制了凭借资源优势谋取利益情况的发生。通过以上举措,邳州市市场监督管理局形成了全方位、多层次的监管体系。日前,民政部社会事务司专门委托邳州市殡仪馆牵头修订《殡仪接待服务规范》。邳州市场监督管理局将持续深化殡葬领域指导与监管,不断创新监管机制,为民众营造更加公平、透明、有序的殡葬消费环境。(作者单位:江苏省徐州市邳州市市场监督管理局 薛道中)