青山同风雨、明月照两乡——浙江省嘉兴市“五个强化”做好清明节祭扫工作

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3月中旬以来,嘉兴市多地陆续发现新冠确诊病例,先后有多个县(市、区)启动疫情防控I级或Ⅱ级应急响应。面对异常严峻复杂的疫情防控形势,嘉兴市切实贯彻落实民政部、省民政厅关于2022年清明节祭扫工作要求,将清明节祭扫统筹融入全市疫情防控工作大局,通过“五个强化”切实举措,实施“一暂停三服务”有效措施,实现“文明祭祀、平安清明”目标。

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一、强化组织领导,全面压实责任。

嘉兴市认真贯彻习近平总书记关于疫情防控和殡葬工作的重要指示精神,加强组织领导、落实工作责任,确保祭扫工作平稳有序。一是建立党政领导机制。市委、市政府把清明节祭扫工作纳入重要议事日程,成立由市政府分管副市长为组长的领导小组。分管副市长亲自研究、亲自部署、亲自过问、亲自协调,市委、市政府领导亲自审定同意暂停现场祭扫等重大决策。二是建立民政牵头机制。建立由民政部门牵头的部门协同工作机制,市、县两级民政部门主要领导亲自抓,建立与宣传、卫健、交通等重点部门的快速协调通道和定期协调机制,重大事项及时上报市、县两级疫情防控工作领导小组。三是建立督查工作机制。市、县两级党政领导带队开展检查督查,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面,压紧压实属地责任。各级民政部门通过明察暗访等形式,进一步压紧压实殡葬服务机构安全管理主体责任,对殡仪馆、公墓、骨灰堂等殡葬服务机构安全隐患全面排查,防患于未然。

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二、强化信息公开,及时回应关切。

清明节是我国传统节日,是祭祖和扫墓的重要日子。嘉兴市高度重视政务信息公开,加强与民众互动,全面回应群众关切。一是高规格发布通告。3月17日,以嘉兴市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组名义发布了《关于暂停2022年清明节现场祭扫的通告》(第23号),暂停全市所有殡仪馆、公墓和骨灰堂等现场祭扫活动,暂停各类集体公祭、生态骨灰安葬等群体性活动。二是主动召开新闻发布会。3月31日,嘉兴市人民政府新闻办公室举行嘉兴市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作第36次新闻发布会,市民政局副局长宋永明,就清明节祭扫政策回答了记者提问,进行了解读,回应了百姓关切,民政系统将全体组织集体代祭扫,并提供了网上祭扫通道。三是积极回应群众诉求。市民政局建立清明节祭扫舆情日报制度,通过各种形式渠道及时收集群众诉求,并及时反馈和妥善处理。据统计,全市已累计处理130余件咨询和投诉,通过耐心细致的政策解读和宣传疏导,得到了群众的普遍理解与支持。

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三、强化温情服务,尽量满足需求。

嘉兴市把疫情防控和服务群众需求有机结合起来,通过温情服务满足疫情期间群众祭扫需求。一是全面开展集中代祭扫。现场祭扫暂停后,全市所有公墓、骨灰堂等殡葬服务机构开展集中代祭祀活动,由工作人员在祭祀点摆放鲜花、缅怀先人。4月1日上午,嘉兴市民政局在市公墓沈家桥墓区举办“青山同风雨,明月照两乡”清明节集中代祭扫仪式,为2个墓区共计29543个墓穴敬献鲜花。截至4月1日,全市已举办集中代祭祀活动42场,共使用花篮580个、鲜花150000余束。二是创新推行网上祭扫。依托数字化改革开通网上祭祀通道,通过“云祭扫”方式缅怀故人。市民政局专门开发了“祀有所安”——嘉兴市网上祭祀平台,市民可以通过关注“嘉兴民政”微信公众号或微信扫描“二维码”登录进行祭扫。各地均提早公布了网上祭扫方式,可登陆各县(市、区)民政局官网或微信公众号进行网上祭扫。截至4月1日,全市已有50000余人次进行网上祭祀,建立网上祭祀馆2000余个。三是试点推出“代客祭扫”服务。组织有条件的公墓等提供“代客祭扫”服务,由工作人员代为祭扫。截至4月1日,已有南湖区新丰、曹王和桐乡市龙山公墓推出了代客祭扫服务。市民如有需要,可以通过当地民政官网进行电话或网络预约。

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四、强化疫情防控,确保绝对安全。

全市殡葬条线克服厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,全面落实疫情防控措施,坚决守住机构小门。一是加强工作人员管理。全市所有殡仪馆、公墓和安息堂等机构共有466名工作人员,除17名因客观原因不能接种新冠疫苗外,其余人员均完成全程接种,实现“应接尽接”。从4月15日前,所有工作人员每2天进行一次核酸检测,部分有条件的机构每天开展一次抗原检测。工作人员原则上不得离开当地,保持“单位—家庭”两点一线生活模式。二是控制安葬家属人数。采取预约、错峰、限流等措施,严格限制进入墓区的家属人数,安葬过程从简从快,防止人员聚集。规定安葬骨灰随行家属每户不超过20人,进入业务大厅的人数不超过2人。三是增强疫情防控能力。在全市公墓和安息堂等机构推广和张贴“嘉行码”(场所码),核验掌握出入人员的健康信息。进入墓区的所有人员必须扫“嘉行码”,并查验行程码、测温正常后佩戴口罩进入。此外,疫情期间各机构普遍增加门卫力量,严格落实场所清洁消毒。

五、强化移风易俗,倡导文明新风。

3月22日,市文明办、市民政局联合发出《嘉兴市文明祭扫倡议书》,倡导移风易俗,安全有序过好“我们的节日·清明”。一是倡导不跨区域祭扫。号召广大市民朋友网络祭扫、延期祭扫,不跨区域到外地祭扫,并主动劝导市外亲友暂缓回“嘉”,减少出行,降低疫情感染和传播风险。二是倡导绿色节俭新观念。号召广大市民朋友以绿化植树、踏青遥祭、经典诵读、居家追思等低碳、环保和安全的方式寄托哀思,不燃放烟花爆竹,不燃烧纸钱祭品,抵制大操大办和有封建迷信色彩的丧葬活动,引领厚养薄葬的时代新风。三是倡导党员干部带头。号召基层党组织、村(居)委会、红白理事会等发挥组织作用,党员干部以身作则、率先垂范,带头遵守疫情防控规定,大力宣传防疫政策和绿色节俭祭扫方式,监督制止不文明祭祀行为。